Зарплатные маяки

Максимальный размер оплаты труда не ограничен, а вот что касается минимального, то для разных случаев предусмотрены свои ориентиры.

Лето — пора не только отпусков, но и вызовов на заседание комиссий по легализации заработной платы. С таким красочным заголовком стали приходить письма из налоговых инспекций  в адрес налогоплательщиков.

Хотя страховые взносы вывели из-под сени налогового законодательства, НДФ никто не отменял, а что касается привлечения именно налоговой службы, то это старый проверенный способ, которым, как известно «борозды не испортишь».

Маяком для вызова служит выплата заработной платы ниже среднего уровня по соответствующим видам деятельности в Рязанской области. А сколько всего существует разных «заработных плат», на которые надо (или не надо) ориентироваться работодателю?

Начнём по порядку. Первое: существует минимальный размер оплаты труда, сокращенно МРОТ. Этот размер устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Так заявлено в Трудовом кодексе, но это правило пока не действует, так как порядка поэтапного повышения размера  минимальной заработной платы до размера прожиточного минимума ещё нет.

Выплата МРОТ, если работодатель не бюджетник, должна быть обеспечена за счёт средств самого работодателя. С 1 июня 2011 года размер МРОТ составляет 4611 руб. в месяц. Это значит, что заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени не может быть меньше этой величины. Если работник отработал, скажем, одну двадцать пятую от месячной нормы (что не запрещено законом), то должен получить заработную плату, не ниже одной двадцать пятой МРОТ. Может быть и такое, что заработная плата состоит из разных частей, например, какой либо базы и целого веера надбавок, но какими не были бы по размеру составные части, общая заработная плата за месяц не должна быть ниже МРОТ.

Идём дальше. Трудовым кодексом предусмотрено, что региональным соглашением может быть устанавливается размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Как только текст опубликован, всем работодателям дается 30 календарных дней, на то, что бы отказаться от его соблюдения, причем мотивированно и в письменной форме. Если вы не «отказник», то должны соблюдать региональное соглашение. С 1 января 2011 года региональный МРОТ составляет  5800 рублей. Именно к этой величине применяются все правила, установленные для федеральной «минималки».

Таким образом, если заработная плата при отработке полной месячной нормы выше 5800 рублей, то нарушений законодательства на территории Рязанской области нет. Это законодательный маяк, от которого и надлежит двигаться дальше.

Перейдём к третьей, величине заработной платы, регулятор размера которой затрагивает интересы работодателя. Речь идет о прожиточном минимуме, в частности для трудоспособного населения. В нашей стране действует Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ». Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. В вою очередь потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Величина прожиточного минимума определяется на федеральном и региональном уровнях и имеет характер некого индикатора социальной политики. По Рязанской области в первом квартале 2011 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составила 6728 рублей.

Законодательных норм увязывающих эту величину с обязанностями работодателя нет. Это так, но, к сожалению, точку ставить рано.

Есть такой спецрежим как ЕНВД. Законодательство по ЕНВД отдано на откуп муниципальным образованиям. Это как лоскутное одеяло: перемещаясь от образования к образованию, особенно если покидаем границы области, этот налог принимает причудливые формы в плане расчёта основного регулирующего коэффициента, так называемого коэффициента «К2».  Компетенции по перечню особенностей предпринимательской деятельности, влияющих на размер К2, не ограничены. Считается, что на местах существует практика  зависимости размера К2 от уровня заработных плат. Не обошла она и нашу область.

Так в прошлом году по городу Рязани, К2 подлежал увеличению в 2 раза (но не более единицы), если размер заработной платы, выплачиваемой работникам, был ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Рязанской области для трудоспособного населения за предшествующий квартал. С этого года в Рязани такую особенность упразднили. Однако в 2011 году, корректировка сохранена в Рыбновском, Ряжском, Чучковском и Шиловском районах. Поэтому во избежание налоговых конфликтов, плательщикам вменёнки в этих районах стоит ориентироваться на величину прожиточного минимума и отслеживать её ежеквартально.

Теперь перейдём к последней в нашем списке разновидности заработных плат — средней заработной плате по отрасли. Этот показатель, чем-то напоминающий среднюю температуру по больнице, появился в Концепции системы планирования выездных налоговых проверок. Данный документ прописывает критерии для самооценки на предмет риска назначения выездной поверки. О том, что «не всё чисто», по утверждению этой концепции, свидетельствует выплата заработной платы менее среднеотраслевого размера.

Например, на сайте Рязаньстата есть данные о среднемесячной номинально начисленной заработной плате по видам экономической деятельности, т.е. в фактически сложившемся размере по итогам периода. Для оптовой и розничной торговли, по предварительным данным, как указано на сайте, в 2010 году такой размер составил 12123,30 рублей.

Итак, подведём итог. В Рязанской области нарушение закона по выплате заработной платы меньше положенного наступает с 5800 рублей. Если вы плательщик «вменёнки» в указанных выше четырёх муниципальных образованиях, выплата заработной платы менее прожиточного минимума за предыдущий квартал в следующем грозит повышением ЕНВД. Так что надо эту величину отслеживать ежеквартально. Что касается среднемесячной заработной платы по отрасли, то если зарплаты на вашем предприятии ниже этого уровня, вероятно, придётся давать пояснения, если вызов на комиссию будет иметь место. Но, повторим, требований о равнении на «средняка» в законодательстве нет, а если их нет, значит, нет и нарушений, в отличии фактической заработной платы от средней по отрасли.